事情:环境保护部部长陈吉宁掌管举行环境保护部部务会议,审议并准则通过《水污染防治法(修订草案)》。

《水污染防治法》属部门法,法律效力高。现行《水污染防治法》是在2008年修订通过的,8年间未修订过;在新环保法实施、水十条出台、水污染新问题出现的大布景下,2015年****将《水污染防治法》修订列入立法方案;2016年 3月,环保部通过了《水污染防治法》修订草案初稿,4月征求了**、工信部、财政部等31个部位和各省环保厅及环保部各环保监察中心的定见,并修正形成了《水污染防治法(修订草案)》(征求定见稿),6月环保部就《水污染防治法(修订草案)》(征求定见稿)揭露征集定见,本次环保部准则通过“草案”后,将进一步修正后按程序上报。

“草案”的首要亮点有5个。①承继了新环保法、水十条中的部分准则,如以作用为导向、明确责任主体(县级以上人民政府)、发起大众参加和信息揭露。②明确要求**环保主管部门树立有毒有害水污染物名录准则,与国际管理经历接轨,进一步加强了水污染管理的信息揭露和危险控制。③扩展了水污染的监控规模,将乡村归入监控规模。④推广排污许可证准则和水环境补偿准则,并扩展了排污证发放的规模,增加了有毒有害水污染物名录中所列有毒有害水污染物的公司事业单位和别的生产经营者、规模化畜禽养殖场(小区)。⑤赏罚力度加大。如借鉴新环保法引进按日计罚准则、增加了环评组织以及环境监测组织和水污染防治设备运营组织的连带责任、将违法设置排污口的处分规范由2-10万元提高到了20-100万元等。

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